安徽岳西县大胆创新财政机制，充分发挥公共财政支持“三农”的作用，实现了全县农村经济的快速发展，“十五”期间全县国内生产总值年均增长14.9%，2005年达到18.57亿元，县财政收入年均增长18%，2005年达到1.6亿元。

　　今年该县按照分类指导的原则，对乡镇实行“分税制”和“统收统支”两种不同财政体制：对经济基础较好、增收潜力较大的乡镇，仍实行“分税制”，县财政承担体制运行中的增支和减收风险，将经济发展超收财力全部留给乡镇；对自给能力弱、发展条件受到限制的乡镇，实行“统收统支”体制，县财政按照预算口径全额计算，超收财力县乡按“三七”分成。两种体制的运行，有利于进一步调动乡镇经济发展、增收节支的积极性。

　　与此同时，岳西县推行“三财”统管，集中财力支持农村发展。近年来，为充分发挥公共财政在贫困县中对农村发展的支持作用，岳西县全面推行县财直管、乡财县管、村财乡监，给财政支出安上了一个有效的“闸门”，取得了收入增长、支出下降的双重效果。强化县财直管，完善和强化了会计核算中心和政府采购中心的职能，县直所有行政事业单位财务收支集中于县会计核算中心，统一由会计中心直接办理，县直各单位实行报账制，实行“财务统管，预算统编，会计统配，采购统办，工资统发”，收入一个“口径”，支出一个“漏斗”，当年节约支出约200多万元，同时公务费用逐年下降，去年全县行政事业单位公务费用比改革前减少118万元，政府采购中心成立后，节约率达11.3%。对乡财实行县管，2004年初，该县制订了乡财县管改革方案，成立了“岳西县乡财县管中心”，撤销了各乡镇原设置的会计结算中心，每个乡镇只设一名财务报账员，负责本乡镇的财务报账工作，乡镇财务收支一律由县乡财县管中心统一监管，分户核算，在“三权不变”的原则下，实行“预算统编，账户统设，集中收付，采购统办，票据统管”。对村财实行乡监，同时结合村级行政区划调整和并村工作，对村级财务进行全面清理整顿，还老百姓一本“明白账、放心账”。该县推行“三财统管”，巩固了农村税费改革成果，规范了理财行为，从源头上预防和治理了腐败现象，从而达到集中公共财力支持农村建设的良好效果。

　　全面推行涉农资金“一卡通”发放，把党的惠农政策送到百姓手中。2004年全县24个乡镇统一集中支付、审批权不变、公平公正、简便快捷直接到户，当年通过“一卡式”发放涉农资金792万元，2005年对全县92876户农户累计发放各类涉农资金3995万元，实现了每户一折，使公共财政的阳光辐射到千家万户，得到农民普遍好评。