全国种子管理工作会议强调
    在种子法实施一周年之际，农业部于12月5——6日在广西南宁召开全
国种子管理工作会议，刘坚副部长作了题为《面对挑战抓住机遇努力增强我
国种业竞争力》的重要讲话。
    会议回顾和总结了过去一年种子法的贯彻实施情况，并分析了当前我国
种业所面临的形势，明确了我国种业发展的目标和思路。这就是紧紧围绕农
业结构战略性调整和农民增收和加入世贸组织的总体要求，认真贯彻实施《
种子法》，继续推进种子工程建设，以执法管理为中心，以市场需求为导向，
以深化改革为动力，以科技创新为基础，大力推进依法生产、依法经营和依
法管理，经过3至5年的努力，初步建立起公平、公正的市场竟争环境和完
整、规范的市场新秩序；加快种子企业改革和机制转换步伐，建立起适应市
场经济的经营体制和企业化运行机制，使企业真正成为市场竞争的主体，形
成一批初具国际竞争力的大型种子企业；提高种子科技创新能力和产业化水
平，提升产业聚集度和规模效益，使主要农作物品种基本更换一次，商品供
种率提高10个百分点，种子质量明显提高，良种在粮食增产中的科技贡献
率由目前的36％提高到40％。
    会议认为，要把我国种业做大做强，提高我国种业竞争力，必须在观念、
体制、机制和科技上进行全面创新。首先要更新观念。一是树立种子产业的
观念，真正把种子作为一个产业来研究、规划和发展；二是树立企业是种子
产业主体的观念；三是树立市场经济观念，政府及其管理部门的职能，就是
建立市场秩序，维护市场秩序，鼓励并保护公平竞争。其次要理顺体制。形
成一个政府执法和行业自律相结合的管理体系，政府宏观调控和企业自主经
营相结合的种子开发营销体系。三要转变机制。四要科技创新。通过市场准
入、项目倾斜、科技体制改革等政策措施，引导种子科研、生产、经营单位，
通过联合开发、委托育种、品种买断、股份合作等方式进行经济利益的联合。
利用WTO的“绿箱”政策和“黄箱”政策，加强种子基础设施建设，加大对
种业龙头企业的扶持力度。加大执法力度，切实维护新品种、品牌持有者的
合法权益，大力发展公司育种，逐步建立以企业为主体的农业科技创新体系。
    会议要求各级农业行政主管部门，进一步贯彻落实种子法，全面加强种
子管理。来源于2001年12月6日《农民日报》