化肥领域长期以来都是由国家进行大量投入，一直是国有经济占主导地
位。但随着市场经济的发展和农业结构的调整，该领域的形势发生了很大的
变化。该领域国有经济的调整方向应是国家对大型企业进行控股，形成若干
个特大型化肥企业集团，或组成大型化肥企业为上游资源部门控股的子公司，
其他中小化肥企业可适当放开。国有及国有控股企业应控制全国总产量的60%
-70%以上。
　　化学矿山领域在石化行业中虽然产值比重很低，但该领域是化肥等行业
的重要原料，因此其中的主要大型骨干企业应由国有经济控股，其他企业可
放开发展。